解释:美国开始限制对中国关键技术的某些投资程序

美国限制对中国关键技术的投资

华盛顿,8月9日(ANBLE) – 白宫周三宣布计划禁止美国在中国某些敏感技术的投资,并要求政府被告知其他投资,但表示这些措施生效可能需要时间。

高级行政官员表示,美国总统乔·拜登周三签署了一项行政命令,指示美国财政部对狭义定义的领域,如半导体、量子计算和人工智能等进行监管。

以下是一些关键详细信息:

“关注国家”

该命令表明意图对某些“关注国家”的投资进行监管,附件中将中国、香港和澳门列为最初的目标。一位高级行政官员告诉ANBLE,未来可能会增加其他国家。

行政官员坚称,拟议的规定将要求对许多投资进行通报,同时禁止一些投资。其目标是通过监管对中国公司和从事一系列可能为中国提供军事和情报优势的技术的实体的投资,以避免“最严峻”的国家安全风险。

该规定不具有追溯力,只适用于未来的投资,一位行政官员表示。

规则制定过程

拜登的行政命令授权美国财政部对某些美国投资进行监管。为此,财政部将发布一份拟议规则的预先通告,以便公司和投资者有时间发表意见。

然后,政府将评估利益相关者的公众意见,并继续发布正式的拟议规定通告,以确保公众发表意见。

专家表示,这个过程可能需要几个月的时间才能完成,使新规定的实施时间推迟到2024年,即总统选举年,甚至更长。

官员们表示,财政部最终将有权调查潜在违规行为并采取可行的处罚措施,他们还补充说,财政部长将有权撤销未来的投资。

与盟友的磋商

官员表示,这些举措已经与盟友和伙伴进行了仔细讨论,包括财政部长贾尼特·耶伦已明确向北京传达了华盛顿限制措施的意图。

预计周三不会有盟友的协调行动,尽管英国和欧盟已经表示他们打算采取类似的行动,七国集团先进经济体在6月份已同意限制对外投资应成为整体工具包的一部分。